lunes, 27 de febrero de 2017

Maxima difusión. La Cámara de Cuentas fiscaliza las Encomiendas de Gestión de la Junta, sin desperdicio, + ADMINISTRACIÓN PARALELA. El Consejo Social cuestiona que la Junta de Andalucía mantenga dos agencias realizando las mismas funciones + El fin de la fusión hospitalaria en Granada ya es oficial en el BOJA. = Los hechos siguen hablando....El que quiere ver, lo hace.

La Cámara de Cuentas fiscaliza las Encomiendas de Gestión de la Junta


  • el TSJA dictó una sentencia contra la encomienda de gestión a IDEA que ponía patas arriba a toda la administración paralela de la Junta de Andalucía.

  • En el periodo 2011-2013 se han formalizado un total de 1.008 encomiendas de gestión de tipo contractual por un importe global de 824.034,61 m€.

  • En el 78% de los casos (57expedientes) no queda debidamente justificada o motivada la necesidad o la conveniencia de la realización de la prestación a través de la figura de la encomienda de gestión.
  




.....El fallo avisa de que repartir subvenciones, abrir expedientes de reintegro para exigir la devolución de ayudas o hacer inspecciones son tareas reservadas por ley a los funcionarios, y aunque se desarrollen en agencias públicas empresariales como IDEA deben ser ejercidas por el personal que tiene las competencias. Fuentes de la Asociación Defiendo mi Derecho han señalado a EL MUNDO que esta sentencia pone en cuestión a las 19 agencias públicas empresariales de la Junta, porque en ellas no hay funcionarios suficientes para ejercer estas potestades públicas. Y si el proceso no es correcto, todo ello sería anulable por los tribunales, han avisado"No basta con que los actos finales sean dictados y firmados por el presidente de la Agencia, pues esa toma de decisión debe ir precedida de la instrucción de un procedimiento que incumbe exclusivamente a los funcionarios", destaca la sentencia.


En el fundamento sexto de la sentencia indica que “de ahí, la seria preocupación de la Asociación sobre la que sea este personal laboral, el que lleve a cabo ejercicio de potestades administrativas reservadas constitucional y legalmente a los funcionarios públicos. Preocupación que comparte este Tribunal. Y en el fundamento séptimo recoge que resulta obvio que por razones de oportunidad se ha optado en nuestra Comunidad Autónoma por una Administración Instrumental en detrimento de la Administración Central y de los funcionarios públicos que la integran, que están viendo mermadas en sus funciones y carrera profesional”.


El TSJA recuerda que así lo "hemos afirmado en numerosas sentencias respecto a encomiendas de gestión, anuladas por esta Sala y confirmadas por el Tribunal Supremo", ya que el "personal laboral" no puede llevar a cabo "actuaciones o funciones de dación de fe pública y gestión de registros administrativos, asesoramiento legal preceptivo, control y fiscalización interna de la gestión económica, financiera y presupuestaria, de evaluación, control, vigilancia e inspección"todas ellas "de naturaleza indudablemente administrativa". El fallo insiste en que el ejercicio de estas potestades administrativas, entre las que también están el reparto de subvenciones, están "reservadas constitucional y legalmente a los funcionarios públicos”.


La fiscalización de las encomiendas de gestión por la Cámara de Cuentas.

.....Finalmente indica que “el 17,8% (13) de los expedientes analizados comprenden funciones que pudieran suponer directa o indirectamente el ejercicio de competencias o potestades administrativas al exceder del concepto de “mera actividad material, técnico o de servicio” propio de las encomiendas”.

Llueve sobre mojado...

Manifestación  de la sociedad civil del 13 de noviembre del 2010. 

[foto de la noticia]


"No dudes nunca de que un pequeño grupo de ciudadanos conscientes y comprometidos puede cambiar el mundo. De hecho, siempre ha sido así" Margaret Mead.




El artículo 9 del Estatuto Básico del Empleado Público es muy explícito y ningún Tribunal puede obviarlo:
Artículo 9. Funcionarios de carrera.

1. Son funcionarios de carrera quienes, en virtud de nombramiento legal, están vinculados a una Administración Pública por una relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeño de servicios profesionales retribuidos de carácter permanente.


2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos, en los términos que en la ley de desarrollo de cada Administración Pública se establezca.

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Auto número 107/2012, de 4 de abril, por el que el Ilmo. Sr. Magistrado del Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 10 de Sevilla, decide requerir a la Administración para que ninguna potestad o función que según la ley deba ejercerse por funcionario público pueda ser realizada por el personal no funcionario 


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El art.402 del código Penal dice así: El que ilegítimamente ejerciere actos propios de una autoridad o funcionario público atribuyéndose carácter oficial, será castigado con la pena de prisión de uno a tres años.\".Para denunciar no hace falta ni abogado ni procurado, no hay que demostrar nada, simplemente se trata de comunicar lo que entendemos que es un Delito. Es un deber de buen ciudadano.


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ADMINISTRACIÓN PARALELA. El Consejo Social cuestiona que la Junta de Andalucía mantenga dos agencias realizando las mismas funciones


 Fachada del edificio principal de la Agencia IDEA, en la Cartuja de la capital hispalense

  • Avisa de que los gastos de personal de Andalucía Emprende «absorben la totalidad de los recursos económicos» para ejecutar la ley de emprendimiento
  
El Consejo Económico y Social de la Junta de Andalucía ha detectado ciertas anomalías en el anteproyecto de Ley Andaluza de Fomento del Emprendimiento, el último proyecto en materia de Empleo que pretende poner en marcha el Gobierno autonómico.

Según el dictamen de este órgano consultivo, al que ha tenido acceso ABC, el desarrollo de esta iniciativa por parte de la futura agencia Andalucía Emprende —que actualmente funciona como una fundación autonómica— incurre en una «duplicidad de funciones», ya que su objeto es similar al que ya viene realizando la la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA), la agencia encargada de impulsar la actividad económica en la Comunidad.


Noticia relacionada: 6-4-2016

LEY DE EMPRENDIMIENTO. El plan para la fundación Andalucía Emprende, una«aberración» para los funcionarios Los sindicatos SAF y CSIF advierten de que las potestades públicas están reservadas exclusivamente a los trabajadores de la Función Pública


Sede central de la fundación Andalucía Emprende en Sevilla



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Granada. El fin de la fusión hospitalaria en Granada ya es oficial en el BOJA


Manifestación por la sanidad en Granada

  • En cuanto a los profesionales, la orden establece que quedarán adscritos a uno de los dos hospitales de referencia

¿¿Donde antes digo, digo, ahora digo Diego???

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  • BOJA núm 39- 27 -2- 2017.Orden de 23 de febrero de 2017, por la que se actualiza la estructura de gestión y funcionamiento para la prestación de los servicios de atención especializada en el Área de Salud de Granada


Antecedentes = ¿Y todo ha estado bien, durante 3 años y medio.


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  • 20-7-2016  Parlamento y Justicia avalan la unificación hospitalaria de Granada .La Consejería celebra la decisión de la Comisión de Salud, alineada con lo que dijo el Tribunal Superior de Justicia

 Parlamento y Justicia avalan la unificación hospitalaria de Granada

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), en sentencia firme, ha avalado “que el único objetivo que persigue es mejorar la accesibilidad y la calidad en la atención de todos los ciudadanos y facilitar el desarrollo y crecimiento profesional a través de la especialización”. La Orden de unificación de los hospitales Virgen de las Nieves y San Cecilio en el denominado Complejo Hospitalario de Granada (publicada en BOJA el 21 de noviembre de 2014) cuenta así “con todas las garantías jurídicas”.


  • 1-12-2014  BOJA número 234 de 01/12/2014. Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales.  Orden de 21 de noviembre de 2014, por la que se actualiza la estructura de gestión y funcionamiento para la prestación de los servicios de atención especializada en el Área de Salud de Granada. 

Conclusión.

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Todos sabemos; ¿que hay detrás de todas la Reordenaciones, la de la Sanidad, la de la Reordenación del Sector Público, despilfarro,  corrupción, enchufismo....?  Todos lo saben y todos callan,  los tribunales miran hacia otro lado salvo la Ilma. Sra. Magistrada Alaya; ¿Cuantas manifestaciones hubo contra la Reordenación del Sector Público; cuantos procedimientos judiciales interpuestos,cuyo resultado es el saqueo institucional de fondos públicos....?  ¿Y nadie lo para....?


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¡¡¡¡Un Hurra por la sociedad civil!!!.


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Un ex alto cargo de la Junta, ponente en el juicio a Chaves y Griñán por los ERE + Fuera del guión. Bolas Calientes: "Si los sorteos los llega a organizar la UEFA no les sale tan redondo". = La Andalucía imposible: ¿Causalidad o causalidad....? ¿Imparcialidad judicial en la Andalucía del Régimen, versus precedentes del Sr. del Rio, y la Sra. Bolaños.....?. Lo evidente: “La mujer del César no sólo debe ser honesta sino además parecerlo” y una persona que no es afín a los junteros NUNCA es nombrada alto cargo de su Administración, versus "el marido de Loli es de fiar".

Andalucía. CASO ERE. Un ex alto cargo de la Junta, ponente en el juicio a Chaves y Griñán por los ERE


  • El magistrado Pedro Izquierdo, que fue alto cargo durante seis años con Chaves y Griñán como presidentes, no cree que deba abstenerse en los ERE
  • Ha sido designado por sorteo entre los miembros de la sala que enjuiciará el caso.

Otro sorteo a puerta cerrada entre los cinco magistrados que componen la Sección Primera de la Audiencia de Sevilla decidió este viernes que Pedro Izquierdo Martín, el juez ex alto cargo en la Junta deAndalucía, sea ponente y presida el juicio contra los ex presidentes andaluces Manuel Chaves y José Antonio Griñán y otros 24 ex altos cargos en la conocida como pieza 'política' de los ERE.

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FUERA DE GUIÓN.

Bolas judiciales calientes


EXISTE una leyenda propagada desde las terminales ultras del Barça según la cual la UEFA, el organismo futbolístico, utilizaría un sistema para dirigir los sorteos de sus competiciones para beneficiar al Real Madrid allanándole las eliminatorias con enfrentamientos asequibles. El sistema consistiría, según las ensoñaciones culés, en utilizar en los sorteos bolas manipuladas de forma que las manos inocentes -generalmente antiguas estrellas futbolísticas europeas- que escogen las bolas sepan cuál de ellas es la adecuada para beneficiar al Real Madrid. Se supone que el sistema también es utilizado para favorecer a otros equipos, pero eso a los culés ni les consuela ni les sirve de excusa.

La fórmula utilizada por los tramposos de la UEFA es modificar al alza la temperatura de las bolas......

......La suerte -o las viejas bolitas del bingo casero- ha querido que sea precisamente a esa sala a quien «tocara» el caso. Y, en un segundo sorteo, esta vez a puerta cerrada, que golpeara el azar precisamente en el juez conjeturado, Pedro Izquierdo Martín. Si los sorteos los llega a organizar la UEFA no les sale tan redondo.

Izquierdo fue durante seis años secretario general de Justicia de la Junta con rango de viceconsejero, pero es un magistrado reconocido y, aun así, ha anunciado que no baraja la intención de abstenerse a pesar de que algunas de las causas recogidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial por las que debería hacerlo parecen describir su caso concreto y de las suspicacias y rumores que empujaron al sorteo señalado.



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Es usted ciudadano o todavía piensa....¿¿¿???

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