Un juez ordena que
«enchufados» del Servicio Andaluz de Empleo dejen de tramitar ayudas
- La sentencia reconoce que estos trabajadores hacen tareas reservadas solo a los funcionarios
El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo
número 4 de Sevilla ha ordenado el cese inmediato de la actividad del personal
«enchufado» en el Servicio
Andaluz de Empleo (SAE) procedente de la Faffe (Fundación Andaluza Fondo
de Formación y Empleo) y de Utedlt (Unidades Territoriales de Empleo y
Desarrollo Local y Tecnológico) que venían realizando funciones propias de los
funcionarios en la gestión de dinero público destinado a
subvenciones.
Así lo recoge una
sentencia del pasado 28 de marzo a la que ha tenido acceso ABC y en la que la juez explica que estos trabajadores, que no entraron por oposición en la administración
andaluza, habría estado actuando sin cobertura jurídica. De esta forma la
magistrada estima
parcialmente la denuncia presentada por el
Sindicato Andaluz de Funcionarios (SAF).
Los trabajadores a los
que hace referencia la sentencia son los que ejercían sus funciones en
organismos de la llamada «administración paralela» de la Junta de Andalucía y que se integraron en el SAE tras la extinción de
la Faffe, fundación sobre la que
además se ha investigado la contratación como altos cargos de alcaldes, concejales o familiares de
dirigentes del PSOE en Andalucía.
Así, desde el SAE, departamento
dependiente de la Consejería de Empleo, los
funcionarios ya habían denunciado en numerosas ocasiones que el personal que
entró «a dedo» en la Junta estaba realizando tareas reservadas a los empleados que
habían pasado unas oposiciones y,
que, incluso, usaban claves de funcionarios para acceder al sistema informático
que gestionaba las ayudas en cuestión.
Según la sentencia, este personal laboral «tiene encomendadas funciones que se solapan con las funciones que se le encomiendan a órganos existentes». Además, la juez indica que estos trabajadores «vienen a realizar una valoración del cumplimiento de la subvención», una tarea que es potestad exclusiva de los funcionarios.
Otro de los puntos más
llamativos de la sentencia sobre las unidades donde habían quedado integrados
los trabajadores
de la Faffe y los Utedlt en el SAE es la proporción de laborales con respecto a los funcionarios. Así, la sentencia pone de
manifiesto «que dichas estructuras cuentan con más de 500 laborales
adscritos a la agencia
y solo cuenta son 14 funcionarios». Esta
circunstancia, sigue el escrito de la juez, «hace que no solo pueda estimarse que se ha venido
produciendo una desfuncionalización del servicio de orientación y gestión del
SAE, sino que la función pública integrada por funcionarios ha venido mermando sus
cometidos».
Es decir, la magistrada
explica que no solo los laborales estaban realizando labores que no
les correspondían sino que, además, la administración andaluza había ido
arrinconando y mermando a los funcionarios para dejar en manos de los
trabajadores que no entraron por
oposición las labores de orientación laboral en Andalucía.
Solapando tareas
Según denuncian desde el
sindicato, la sentencia viene a probar que «se está manteniendo un personal que está solapando y desfuncionarizando la
función pública andaluza», lo que «tendrá que solucionar el nuevo Gobierno
“del cambio” lo antes posible y con los procedimientos que están legalmente
establecidos en el Estatuto de los Trabajadores».
En la sentencia -contra
la que cabe recurso-, la juez deja claro que este personal no puede llevar a cabo ciertas tareas
como son «dación de fe pública y gestión de registros administrativos,
asesoramiento legal preceptivo, control y fiscalización interna de la gestión
económica financiera y presupuestaria, de evaluación, control, autorizatorias,
de vigilancia e inspección, propuestas de resolución etc, de naturaleza
indudablemente administrativa».
Desde el sindicato que
representa a los
trabajadores Utedef (Unión de Trabajadores por el Empleo, el Desarrollo
y la Formación) rechazan el término «enchufados», que es como les califican los
sindicatos más
beligerantes y aseguran que dentro del colectivo de empleados del SAE
afectados por esta sentencia hay varios colectivos distintos «y muchos de ellos
han entrado en la administración con procesos que siguen los principios de igualdad, mérito y capacidad».
Fuentes del sindicato añaden que algunos de ellos participaron en un
concurso-oposición para entrar en la administración.
Asimismo, indican estas
fuentes, tendrá que ser la Junta la que recurra el fallo, puesto que ellos no
están personados en la causa porque la administración no les comunicó el inicio
de este proceso judicial. «La
sentencia reconoce que la Junta creó las unidades administrativas de forma
irregular», indican desde Utedef, pero niegan que se les impute tareas
propias de funcionarios. «Los trabajadores orientan a parados, pero no tramitan
ayudas», explican.
Ver recordatorios enlaces ya publicados:
Enlace a noticias.
Ver textos de los escritos con documentos adjuntos y con registro de entrada.
Ver documentos entregados en pdf con enlaces accesibles.
Doc. 1. Enlace documento pdf: Historia de la Ordenación del Sector Público de la Junta de Andalucía: 9 años y 35 impugnaciones judiciales (incluye enlaces).
Doc. 2. Documento elaborado con motivo de la Sentencia 29-1-2019 Agencia IDEA. "Amarga victoria, dulce derrota. Una visión libre y personal".
TODOS SOMOS UNO, EN ESTO.
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