La Junta aleja a los funcionarios del control de las ayudas millonarias de la Unión Europea a agricultores
- La nueva norma lo deja en manos del personal de la administración paralela
...... «solo los funcionarios públicos pueden realizar actuaciones o desempeñar funcionas de control, de vigilancia e inspección, al tratarse de funciones netamente administrativas y suponer su ejercicio una participación, directa o indirecta en el ejercicio del poder público». Citan, entre otras, una sentencia de la Sala de lo Contencioso-administrativo de Sevilla del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), del 24 de febrero de 2016, que se pronuncia en este sentido.
¿Para que existe y se crea la Administración paralela, instrumental, clientelar, digital y juntera, la del Régimen...? Esa donde el dinero público de todos ¿desaparece y vuela?
¿
Hay un plan, sustituir a los funcionarios por su personal clientelar y digital, y a la Administración constitucional por la del Régimen, la paralela.
Los PSOCIOLISTOS, son "mala gente"; carecen de límites.....y siguen ERE, que ERE; 1º Transferencias de financiación, 2º Encomiendas de gestión y 3º Administración paralela.
No es la reunión de la ejecutiva del PSOE-A en la sede del partido, es un banquillo de acusados. ......La otra manada....
Su objetivo mantenerse el poder y controlarlo todo, pobre Andalucía....todos callados y silentes, comparados con dinero público de nuestros impuestos lo mismo que pasa ya en Cataluña -corrupción institucional por doquier- cada vez el clima es mas afixiante, mientras seguimos degenerando.
Lo que esta pasando aquí con la Administración lo sabemos todos:
Un monumental fraude constitucional está a la vista de todos, y no se ha parado hasta la fecha, GRACIAS a los tentáculos del Régimen, maridaje a la andaluza, que se extienden más allá de Andalucía........¿En que cabeza cabe que de la afirmación del TSJA, de que la Junta había actuado con absoluto desprecio al Estado de Derecho, se pasa por el TS a decir que el personal subrogado es EEPP en la sentencia de la Agencia de Instituciones Culturales, (Sentencia
16-1-2013) (El ponente de la
sentencia del Supremo es un catedrático bien relacionado con el PSOE andaluz) algo
inexplicable (Doble análisis sobre la Sentencia del Supremo que da legitimidad
a la administración paralela: La sombra de la
sospecha
(I) El golpe o
"el juicio de la Sala" (II)
La Ley el último
refugio de los canallas.(III)).
¿Esto es lo que hacen cuando los ciudadanos nos atrevemos a defender nuestros derechos y articulamos nuestra defensa judicial...?
+ Nota: el magistrado de Huelva también esta perplejo: Ver enlace Noticia 3-5-2018: El juez que investiga el fraude de la formación en Huelva no ve razones para el archivo que pide el fiscal
La Cámara de cuentas, ya lo ha dicho, estos Sres nunca hicieron procedimiento constitucional de acceso al empleo publico alguno, al igual que el personal contratado de AGAPA, y todos siguen callados, cuando SE DICTAN SENTENCIAS CONTENIDO IMPOSIBLE ¿¿????
Recordemos que AGAPA era antes DAPSA empresa pública... estamos ante un cambio de ropaje, ¿adoptado por ley del rodillo psocialista, para que los ciudadanos no lo puedan impugnar?.....siguen con el mismo sistema.....
- Recordemos que el 27-12- 2014 se publica en prensa
que El TC avala la ley
del 'enchufismo'
de la Junta. Se deniega el recurso de inconstitucionalidad, interpuesto por el
PP. Un magistrado en el voto particular
afirma que se «remodelan las instituciones hasta hacerlas irreconocibles».
Señala que la sentencia «debería al menos
haberse planteado una legítima duda sobre la constitucionalidad de una ley que
apuesta por una gestión generalizada de las competencias ordinarias de la
Administración de la Junta a través de entidades instrumentales de naturaleza
empresarial».
Ese voto particular avisa que la Junta ha elaborado un «traje a medida»,
que pretende «aunar las ventajas de la
atribución de potestades propias del poder público, sin los inconvenientes de
la sujeción plena a las garantías del derecho público, y, con ello, a remodelar las instituciones hasta hacerlas
irreconocibles». (Voto particular. de D. Pedro
González-Trevijano al que se adhirió el magistrado D. José González Rivas).
Y seguimos.....Hablan los
expertos: Blog de Derecho
administrativo. Iuslexblog. Cuando analizan la Sentencia del TC, señalan que “es
grave la reinterpretación que hace el Tribunal sobre el petitum del
recurrente”. Y continua
diciendo: el altamente didáctico voto particular merece la pena ser leído ...Cinco páginas de conceptos claros y
sencillos, en el que se realiza una recopilación del acervo administrativo en el
campo de vaciamiento competencial de las funciones administrativas, huida del
derecho administrativo incluida, cuyo punto álgido se encuentra en la
página 4, cuya transcripción realizamos. “El propio legislador andaluz parece, por
otra parte, contradecirse a sí mismo…en el mismo ordenamiento andaluz....
"
"La
Administración instrumental y paralela = la Administración del "Régimen
Andaluz" Resumen años 2010-2015". fecha 29-1-2015
La corrupción
institucional de la Administración paralela, está
ya a la vista de todos (ERES, Invercaria, Formación…)
(12-3-2016. Los
funcionarios temen que la
Junta cuele a los 30.000 trabajadores externos que tiene en el limbo legal. La
«ley del enchufismo» no ha normalizado la situación laboral del personal de la
administración paralela
¿Y todo este fraude monumental se le permite a los junteros?
Las cosas no ocurren por casualidad; han causalidad juntera. Por supuesto que hay un plan, no se esta en el poder más de 39 años, por que si, ¿singularidad democrática, venga ya?
¿Que es lo que pasa en la Andalucía del Régimen?
Ver algunos enlaces.
Recordatorio enlace ya publicado 3-5-2018: Sin desperdicio: La UCO afirma que las ayudas de los ERE eran «opacas» y se daban por amistad o afinidad al PSOE + La juez Núñez devuelve sin investigar cientos de expedientes de cursos de formación + Ahora, los másteres andaluces = "Tres o cuatro golfos" decía sin ningún rubor algún peso potente de la PSOE cuando estalló el escándalo. Que si Alaya quería hacer una causa general. Que no hubo menoscabo de los fondos públicos...¿A quién creerá el Tribunal?....y ya vemos lo que hace la Sra. Bolaños, y la difusión que tiene lo de la Sra. Cifuentes y el caso andaluz....
También vemos como ¿La Sra. Bolaños archiva y archiva sin parar y su cuñada trabaja en IDEA, mientras el CGPJ no actúa de oficio?
- Noticia 31-10- 2017. Una cuñada de la juez Núñez es la encargada de los pagos de la Agencia IDEA. El PP recusa a la instructora de los ERE por su presunto nexo familiar con una persona directamente implicada en las transferencias de financiación.
Al Presidente del TSJA le pagaba la casa la Junta....?
- Noticia de 30/07/2015 La Junta paga el piso al presidente del TSJA, encargado de investigar a los aforados. Lo lleva haciendo desde 2010 y abona 1.300 euros mensuales en unos pagos que avala el interventor de la Junta.
LOS ERES: ¿corrupción institucional a la vista de todos; y solo interviene la jueza Alaya, a la que se la cargan?
- ¿El gobierno estaba cebando la partida de los ERES? Noticia 2-5-2018. El Gobierno andaluz "estaba cebando" la partida para las ayudas de los ERE.
- Noticia 2-5-2018. «El Consejo de Gobierno conocía» y «amparaba» el sistema irregular
¿Se falsifican documentos desde la Junta, para llevarlos a sede judicial? Noticia 25-4-2018. La Junta admite que se falseó un documento enviado al fiscal para justificar un enchufe en Educación.. 29-4-2018 Quién y por qué falsificó el documento oficial enviado a la Justicia por la Consejería de Educación.
Noticia de 24/03/2015. Una grabación sin desperdicio. Así gana el PSOE las elecciones en Andalucía.
- Un alto cargo presionó a trabajadores para hacer campaña en 2012 por el PSOE
- La ex delegada de Empleo en Jaén Irene Sabalete ha sido detenida en la redada de Alaya
- 'Si no ganamos las elecciones no vais a seguir trabajando en la Junta', amenaza
- 'Os quiero a todos en la calle haciendo campaña electoral. La gestión la dejáis aparte'
- 'Visitad empresas a las que hemos dado subvenciones. Como los testigos de Jehová'
¿Pero esto que es? ........ NO Y MIL VECES NO; NO CON MI DINERO.
http://sevilla.abc.es/andalucia/sevi-junta-aleja-funcionarios-control-ayudas-agricolas-201805032300_noticia.html
La Junta aleja a los funcionarios del control de las ayudas millonarias de
la Unión Europea a agricultores
- La nueva norma lo deja en manos del personal de la administración paralela
La
nueva Ley de Agricultura y Ganadería de Andalucía emprende su tramitación en el
Parlamento entre nubarrones jurídicos y recelos de los funcionarios de la Junta
de Andalucía. El anteproyecto definitivo, aprobado por el Consejo de Gobierno el 24 de abril, abre la puerta a que las
actuaciones de control de las ayudas millonarias de la Política Agraria Común
(PAC) de la Unión Europea pase a manos del «personal laboral de
la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía» (Agapa), organismo
adscrito a la Consejería de Agricultura, que dirige Rodrigo Sánchez.
El
punto de la discordia es la disposición adicional tercera de esta norma,
recogida en el pacto que suscribieron el PSOE y Ciudadanos para hacer
presidenta a Susana Díaz. Estipula que la plantilla del ente instrumental
«podrá realizar» las «actuaciones materiales de comprobación del cumplimiento
de los requisitos para la percepción de las ayudas de la Política Agraria
Común, incluido el control de la condicionalidad». Hay mucho dinero en
juego. La PAC de la anualidad 2017, por ejemplo, ha movilizado 1.272
millones de euros. De la gestión y pago de las ayudas a agricultores
y ganaderos andaluces se hace cargo la Administración autonómica.
Según
la citada disposición del anteproyecto de ley, que ha recibido 775 aportaciones
de distintas organizaciones, el reparto de tareas cumple «lo establecido en la
normativa europea sobre la PAC». Desde el Sindicato Andaluz de Funcionarios
(SAF), mayoritario en la Administración General de la Junta, piensan todo lo
contrario y están decididos a llevar la norma al Tribunal Constitucional si el
texto no se modifica antes de que adquiera rango de ley con su visto bueno en
la Cámara. Desde la organización que dirige Carlos Ezequiel Sánchez, denuncian
que la citada disposición «otorga amparo legal» a que los controles sobre el terreno de los solicitantes de ayudas
agrícolas «sean realizados por personal laboral de la Agapa, lo que
supone una clara usurpación de potestades públicas, pues el personal laboral no
puede ejercer dichas funciones».
En
las alegaciones que presentaron al anteproyecto, que no han sido tenidas en
cuentas, alertan de que «solo los funcionarios públicos pueden realizar
actuaciones o desempeñar funcionas de control, de vigilancia e inspección, al
tratarse de funciones netamente administrativas y suponer su ejercicio una
participación, directa o indirecta en el ejercicio del poder público». Citan,
entre otras, una sentencia de la Sala de lo Contencioso-administrativo de Sevilla
del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), del 24 de
febrero de 2016, que se pronuncia en este sentido.
Externalización de las
tareas
La
externalización de tareas administrativas en manos de agencias, empresas y
fundaciones —los sindicatos críticos las catalogaron hace
años como la «administración paralela»— acarrea un control más
laxo por parte de la Intervención General de la Junta, como quedó de manifiesto
en el caso ERE, donde los pagos de ayudas se canalizaron a través de la agencia
IDEA.
El
SAF iniciará una ronda de entrevistas con los grupos parlamentarios para frenar
la aprobación del texto tal y como ha salido del Consejo de Gobierno. Argumenta
que se incumple el artículo 12 de la ley 6/1985. Los funcionarios muestran su contrariedad porque se les quiera
excluir y llaman la atención sobre el hecho de que en las
Relaciones de Puestos deTrabajo de la Consejería de Agricultura hay
funcionarios del cuerpo A», de ingeniería agrónoma, veterinaria y de ingeniería
técnica agrícola, que tienen unos conocimientos especializados, tal y como
estipula la ley estatal.
Actas que pueden ser
nulas
No
es un asunto menor. Entre sus tareas está hacer controles de campo y emitir
actas que pueden dar lugar a la aplicación de sanciones administrativas como la
retirada de ayudas. También validarán si la explotación agrícola o ganadera
cumple los requisitos para recibir la ayuda solicitada. Desde el sindicato avisan de que la agencia absorbió el
personal procedente de la extinta Dapsa, lo que significa que «personal
de la denominada administración paralela», proveniente de una empresa pública,
ejercería potestades reservadas a los funcionarios, lo que entra en
contradicción con jurisprudencia del Tribunal Supremo y el TSJA. Todo ello con
el propósito de «justificar su mantenimiento dentro de la agencia», afirman.
En
caso de aprobarse la mencionada disposición, «incurriría en una causa de
inconstitucionalidad» porque todos los actos o resoluciones administrativas
dictadas al amparo de ella, pueden ser declaradas nulas de pleno derecho. Desde SAF van incluso más lejos y afirma que el desempeño
ilegítimo de funciones públicas «puede suponer comisión de delitos de
usurpación de funciones públicas, prevaricación y malversación de
fondos públicos. De hecho, ya hay una instrucción penal abierta por la
asignación tareas de control de cursos de formación profesional para la
economía social en personal no funcionario.
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