El escrito de la Fiscalía Anticorrupción garantiza que un juzgado sevillano inicie el caso Jeremie. Ésta será una causa compleja no sólo por la cantidad de operaciones financiadas y por la elevada cuantía de fondos públicos dispuesta sino también por estar plagada de tecnicismos del mundo de las finanzas y el capital riesgo. El ciudadano corriente exige a sus gobiernos una correcta prestación de los servicios públicos básicos pero vive ajeno a los complejos mecanismos por los que, en este caso el Gobierno autonómico, maneja cientos de millones de euros invirtiéndolos en operaciones de capital riesgo o colocándolos en los mercados. Aquí se intenta explicar qué es el Fondo Jeremie y cuál es la versión que, ante las primeras sospechas, está ofreciendo la Junta de Andalucía.
FONDOS PÚBLICOS
Guía del nuevo escándalo
Las claves del 'caso Jeremie'
El escrito de la Fiscalía Anticorrupción garantiza
que un juzgado sevillano inicie el caso Jeremie. Ésta será una causa compleja
no sólo por la cantidad de operaciones financiadas y por la elevada
cuantía de fondos públicos dispuesta sino también por estar plagada de
tecnicismos del mundo de las finanzas y el capital riesgo. El ciudadano corriente exige a sus gobiernos
una correcta prestación de los servicios públicos básicos pero vive ajeno a los
complejos mecanismos por los que, en este caso el Gobierno autonómico, maneja
cientos de millones de euros invirtiéndolos en operaciones de capital riesgo o
colocándolos en los mercados. Aquí se
intenta explicar qué es el Fondo Jeremie y cuál es la versión que, ante las primeras sospechas, está
ofreciendo la Junta de Andalucía.
¿Qué es el Fondo Jeremie?
Jeremie es
un acrónimo del inglés Joint European Resources for Micro to Medium
Enterprises, que traducido viene a ser «recursos
europeos conjuntos para pymes». El Fondo es
un instrumento financiero promovido por la Unión Europea para facilitar la
financiación a las empresas que cumplan unos requisitos.
¿De cuánto dinero está dotado el fondo?
Cuenta
con 235 millones de euros. De
ellos, 165 millones son aportados por la UE con cargo a los fondos Feder y los 70 millones restantes por la Junta
de Andalucía.
¿Cómo se gestionan los Jeremie?
La Junta puso el dinero en manos de la Agencia
IDEA, la gestora del fondo Jeremie en Andalucía. Ésta, a
su vez, dividió la iniciativa en dos: un fondo
de capital riesgo dotado con 50 millones de euros y un fondo «multiinstrumento»
con 185 millones.
¿Hay intermediarios entre la Agencia IDEA y
los beneficiarios finales?
Existen
labores de intermediación
que realizan Invercaria y Soprea, dos empresas públicas dependientes al cien
por cien de la Agencia IDEA. Invercaria se encarga de
intermediar en las operaciones del fondo de capital riesgo dotado con 50
millones y Soprea hace lo propio con los 185 millones del fondo «multiinstrumento». Se
llama así porque las ayudas se pueden materializar mediante múltiples fórmulas,
que son: préstamos ordinarios, avales, préstamos participativos o entradas en
el capital social de las empresas beneficiarias.
¿A cuánto ascienden las ayudas concedidas con
cargo a los fondos Jeremie?
La Agencia
IDEA emitió ayer una nota de prensa en la que asegura que de los 185 millones
del «multiinstrumento» se han formalizado operaciones por 138,5 millones; de
los 50 millones del fondo de capital riesgo, se han concretado operaciones por 14,1
millones, según la Junta. Ésta es, según la Agencia IDEA, la parte del fondo
que no está operativa desde 2011, en la línea con lo que señaló en la radio la
presidenta Susana Díaz.
¿Qué se está investigando?
La UDEF ha puesto bajo sospecha la totalidad
del fondo Jeremie, es decir, la gestión de los 235 millones de euros. En cambio, la Fiscalía Anticorrupción alude por el momento a la parte que
gestionaba Soprea, es decir, los 185 millones de euros del fondo
«multiinstrumento». Se trata precisamente de la
línea de ayudas que sigue operativa.
¿Se concedieron ayudas durante la etapa de la
Presidencia de Susana Díaz?
Sí. Como ha publicado EL MUNDO, el BOJA ha
publicado operaciones autorizadas por un montante total de 21.724.250 euros con
cargo al fondo Jeremie en 2014 y 2015. De estas operaciones, 19.994.000 euros
corresponden al fondo «multiinstrumento».
¿Qué presuntas irregularidades ha identificado
ya la UDEF?
Los fondos Jeremie excluían
expresamente a empresas en crisis como posibles beneficiarias. Por ello, a los agentes les llamó la atención que
de las 17 operaciones que analizaron en un muestreo la inmensa mayoría, una
decena, se hubieran concretado con empresas que posteriormente acabaron en
concurso de acreedores. La
Agencia IDEA niega que en el momento de
autorizar las operaciones los beneficiarios estuvieran en crisis. La UDEF
advierte de que hay empresas que no son pymes que han recibido ayudas, otras
que pertenecían a sectores no subvencionables y que en algunos casos se ha
excedido el límite máximo de 5 millones por empresa.
¿Qué cargos públicos pueden verse implicados
en el nuevo escándalo?
La Policía
y la Fiscalía apuntan claramente a Mariano Sánchez-Pobre, ex responsable de la
empresa Soprea que fue fichado por la productora cinematográfica Kandor Grafics
SL, que recibió 5 millones de euros del fondo. El
fondo Jeremie era gestionado por la Agencia IDEA, cuyo director general podía
autorizar operaciones de hasta 500.000 euros. El
consejo de administración del fondo, presidido por el consejero de Economía e Innovación, podía disponer de hasta tres millones de euros y, para cantidades superiores, era
necesaria la ratificación de la comisión delegada para asuntos económicos,
presidida por el presidente de la Junta de Andalucía y con presencia de varios
consejeros.
¿Puede afectar el caso a la
Presidencia?
Los presidentes del Gobierno andaluz José
Antonio Griñán y Susana Díaz serían responsables políticos en el caso de que se
confirmaran las sospechas de fraude en la gestión de estos fondos en sus
respectivas etapas. Además de ello, habría que analizar si participaron en
las comisiones delegadas para asuntos económicos que ratificaron las ayudas
presuntamente irregulares. No obstante, hay que apuntar que existe al menos un
caso, el de Kandor Grafics SL, en el que, según la UDEF, se eludió la
ratificación por dicha comisión delegada a pesar de que la ayuda aprobada era
en total de 5 millones.
¿Hay beneficiarios próximos a la Junta?
Como ha
desvelado EL MUNDO, la Junta concedió un préstamo participativo de 2,5 millones
de euros a la empresa Universal Diagnostics SL, una start up de biomedicina que está participada por el
ex secretario general de
Innovación Juan Martínez-Barea. Bogaris,
que recibió 10 millones, había contratado como asesor a Iván
Chaves, hijo del ex presidente Manuel Chaves.
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