lunes, 27 de julio de 2015

Importante. Máxima difusión. Recordatorio de la Recaudación complementaria recursos AAE, AACID, IDEA... últimos días. Ver correo de los compañeros de Huelva extensible para todos, gracias + La Junta suplanta a sus funcionarios con personal contratado y compite deslealmente con las empresas privadas + Los ingenieros denuncian el abuso de la Junta en las encomiendas de gestión = ¿Este es el nuevo negocio juntero; el de la Administración paralela y juntera.....?; recuerda seguimos recaudando para la defensa de potestades públicas; mas información ver enlaces de la cabecera del blog.

¡¡Funcionario, defiende tus derechos, no te calles!

La Junta suplanta a sus funcionarios con personal contratado y compite deslealmente con las empresas privadas

  • Recaudación complementaria recursos AAE, AACID, IDEA... últimos días ¡¡ES LA ULTIMA SEMANA RECAUDANDO!! SEGUIMOS HASTA FINALES DE JULIO. NO OS OLVIDÉIS, POR FAVOR, OS NECESITAMOS. GRACIAS A LOS QUE YA HABÉIS APORTADO LOS 20€....ver mas

Nueva CUENTA DE INGRESO para nuestra defensa judicial.


ROMPE TU INDEFENSIÓN ...




TODOS SOMOS UNO en esto y con tu aportación sumamos.

  • La Junta suplanta a sus funcionarios con personal contratado y compite deslealmente con las empresas privadas

La Junta suplanta a sus funcionarios con personal contratado y compite deslealmente con las empresas privadas


  • La drástica caída de la contratación se agrava al destinar los principales proyectos a empresas públicas como Tragsa....  


Los ingenieros denuncian el abuso de la Junta en las encomiendas de gestión


http://sevilla.abc.es/andalucia/20150720/sevi-denuncia-ingenieros-junta-201507192104.html

¡¡Funcionario, defiende tus derechos, no te calles!

Recordatorio para todos......

De los compañeros de Huelva y extensivo para todos, 

Fecha: 26 de julio de 2015, 22:40

Asunto: Recaudación complementaria recursos AAE, AACID, IDEA... últimos días

¡¡ES LA ULTIMA SEMANA RECAUDANDO!!

SEGUIMOS HASTA FINALES DE JULIO. NO OS OLVIDÉIS, POR FAVOR, OS NECESITAMOS. GRACIAS A LOS QUE YA HABÉIS APORTADO LOS 20€.


De nuevo  explicamos de que se trata esta recaudación ->

En el pasado mes de febrero iniciamos la recaudación para recurso contra nuevas potestades públicas asignadas a la AACID (Decreto 184/2014, de 30 de diciembre, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo, BOJA núm. 5 de 9/1/2015).

Tras finalizar la recaudación por el mes de marzo os enviamos el resultado de esta, que fue insuficiente para sufragar los más de 11000€ que cuesta cada recurso (llevamos 3 recursos: IDEA, AAE, AACID). A muchos os habrá llegado mensaje desde la Asociación Defiendo Mi Derecho sobre esta nueva recaudación complementariaQuedan por recaudar algo más de 9000€. Si apoyaran más compañeros no sería necesario movilizarse con tanta frecuencia, pero tras 5 años de lucha en los juzgados somos muy pocos los que seguimos, y no desistiremos en el empeño por conseguir la razón de la justicia y evitar que nuestro trabajo se vea cada vez más menguado y menospreciado. Esto es lo que nos queda la dignidad y justicia de unos pocos, pero vaya valores: DIGNIDAD y JUSTICIA.

PARA TRABAJAR EN LA ADMINISTRACIÓN HAY QUE ENTRAR DE LA FORMA MÁS JUSTA POSIBLE, A SABER: FUNCIONARIOS POR OPOSICIÓN Y LABORALES POR CONCURSO PÚBLICO. ¿Esto lo cumplen los que trabajan en la administración paralela? y además le entregan funciones exclusivas del personal funcionario. Pues si esto no os parece bien, seguir apoyando estos recursos judiciales merece la pena, hay que dar un paso más. Los cabreos, las lamentaciones y las quejas no sirven para nada, ¿no crees?.

En Huelva seguiremos apoyando activamente esta recaudación. De nuevo, nuestra ENHORABUENA a la personas que están detrás de la Asociación Defiendo Mi Derecho y la Gestión Pública por seguir luchando por nuestros derechos. ¿Y en el resto de provincias? ¿Es que no queda nadie que tome las riendas? ¿Tanto esfuerzo supone echar una pequeña mano e ingresar 20€? Lamentable...

Como siempre, quien opte por ingresar directamente en la cuenta de la Asociación, podrá hacerlo de una vez con 20€. La fecha tope es el 31 de julio, y recordad que el recurso contra AACID ya ha sido interpuesto, el dinero que consigamos es para prevenir gastos futuros, pues la Junta recurrirá con el dinero de todos los andaluces hasta el último de los tribunales del universo conocido. Ya sabemos como actúan estos junteros.

Para facilitarnos más las cosas, existen algunos compañeros que están colaborando en recoger dinero en sus respectivas sedes. Deseamos que más EEPP den un pasito y hagan lo mismo en su centro, desde aquí alentamos a aquellos que se lo estén pensando, ánimo que no pasa nada. Nos informáis y lo divulgamos. Estas son las personas que recaudan en su lugar de trabajo en Huelva, GRACIAS POR ESTAR AHÍ (que cunda el ejemplo):

    - Delegación de Agricultura: Antonio Candeas
    - Delegación de Medio Ambiente: Laura Martín
    - Delegación de Salud: Eva Granado

Solo tenéis que acercaros a donde están estos compañeros y entregarles el dinero, así de fácil. ANIMAROS. Es un pequeño esfuerzo, hay que intentarlo. Más vamos a perder si no nos movemos.

Os recordamos la cuenta para ingresar, si optáis por hacerlo vosotros mismos:

  Nombre entidad: DEUTSCHE BANK, SOCIEDAD ANONIMA ESPAÑOLA (0019)


  Sucursal: 0050 - PL. DE LA MAGDALENA, 9,41001 SEVILLA

  Nº Cuenta: 0019-0050-08-4010104425

  IBAN: ES19-0019-0050-08-4010104425

  Concepto: Pago recursos + defensa Asoc DDyGP (PROVINCIA) 
  Titular: Luis Escribano del Vando - gestor de la cuenta DMD

Como siempre todo esta información y más en la web de la Asociación -> Portal Asociación Defiendo Mi Derecho. No dejéis de visitarla, por favor.

Reenviad este correo, e informad al compañero de al lado o al que conocéis que trabaja en otro centro de esta nueva recaudación, incluso de otras provincias. Necesitamos que esta noticia llegue al mayor número de EEPP de Huelva y de Andalucía.

GRACIAS POR CONTINUAR APOYANDO.

P.D.: si no deseas recibir correos por esta vía de comunicación, responde a este mensaje indicando tu deseo de darte de baja. Si conoces a compañeros que desean estar informados a través de esta cuenta, responded indicando la cuenta de correos y la Delegación Territorial a la que está adscrito.


 La Junta suplanta a sus funcionarios con personal contratado y compite deslealmente con las empresas privadas

  • Lunes, 20 Julio 2015 12:06
La Junta suplanta a sus funcionarios con personal contratado y compite deslealmente con las empresas privadas


La seguridad jurídica, la objetividad  y la imparcialidad necesaria es algo que ha estorbado al partido que gobierna  la Junta de Andalucía desde su fundación. Ahora, el Sindicato Andaluz de Funcionarios, SAF, ha presentado denuncia ante la Fiscalía Provincial de Málaga por un posible delito de prevaricación administrativa contra una encomienda de gestión atribuida a Tragsatec, Empresa Pública Tecnológica y Servicios Agrarios filial de Tragsa. De hecho supone que personal no funcionario usurpará las labores propias del funcionariado
La encomienda, de orden del 26 de febrero de 2015, atribuye a Tragsatec la ejecución de trabajos en "apoyo técnico a la gestión de ayudas" públicas a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).
La redacción de la encomienda es tan genérica que cabe la delegación de cualquier función pública relacionada con la gestión de las ayudas al ente instrumental. Además, esta encomienda requiere publicación y licitación debido al importe económico, por lo que puede suponer la nulidad de pleno derecho al llevarse a cabo por la empresa encomendataria sin convocatoria pública y sin un procedimiento que garantice los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
El propio Tribunal de Cuentas advierte sobre el encarecimiento de los servicios en estos casos y reconoce que "algunas entidades encomendatarias como TRAGSA y SEGIPSA" se utilicen "como medio para todo". Y añade que "la carencia de medios para dar cobertura a tan amplio objeto social determina que en ocasiones las entidades encomendatarias contraten con terceros la práctica totalidad o la mayor parte de la ejecución de la encomienda, lo que supone que estas entidades actúan como simples intermediadoras, orillando el régimen de contratación previsto para la entidad que demanda la prestación así como encareciendo el precio de la misma".
Es más, SAF recuerda que el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha manifestado en múltiples sentencias que tras la encomienda lo que realmente existe es una masiva cesión ilegal de trabajadores y una usurpación de funciones por personas que no son funcionarios y que no han superado proceso selectivo alguno, vulneran los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, lesionan el bien jurídico protegido en el delito de prevaricación administrativa.
SAF recuerda en su denuncia que la gestión de ayudas públicas por personas ajenas a la Función Pública quiebra los principios fundamentales básicos como la seguridad jurídica, la objetividad y la imparcialidad. 



Consecuencias para los gestores privados: la ruina causada por la presencia de la Junta



 Como elemento colateral, la empresas de ingeniería y consultoría se quejan de competencia desleal por parte de la Junta. El abuso de la figura de las «encomiendas de gestión» en el que podría estar incurriendo la Junta de Andalucía, fundamentalmente a través de Tragsatec (filial de la empresa pública Tragsa) hace que  una administración encargue a otro ente público la provisión de ciertos bienes o servicios, debido teóricamente a que la urgencia del mismo aconseja no convocar un concurso. Sin embargo, como ya ha denunciado el Tribunal de Cuentas, el uso creciente de este recurso ha « desbordado el actual marco normativo regulador», que se ha «revelado como insuficiente y excesivamente disperso».
De este modo, sin concurso previo, las consultoras y empresas privadas son descartadas siendo obligadas a una situación de crisis, según ABC, que conlleva la reducción de sus plantillas en un 40 por ciento de media. 

Por ejemplo, algunos de estos servicios contratados por la Junta con sus entes fueron el de adecuar la seguridad minera en las instalaciones del complejo minero de « Corta de l os Frailes » en Aznalcóllar (175.000 euros), el sellado del vertedero de Vélez Rubio (160.000 euros) o los trabajos de mejora de caminos rurales en municipios de las ocho provincias de la comunidad (por 6,7 millones de euros). En este momento, uno de los objetivos de los ingenieros andaluces es conocer, al menos, cuál es el volumen contratado por medio de encomiendas de gestión en los últimos años, tanto a nivel regional como nacional.
No sólo lo hace la Junta sino asimismo el Gobierno central. Por ello, la Asociación de Ingenieros Consultores de Andalucía ( Asica) ha pedido al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas «el listado de encomiendas de gestión junto con los importes económicos realizadas a las empresas públicas Tragsatec, Isdefe (dependiente del Ministerio de Defensa) e Ineco (dependiente de Fomento). En paralelo, también quieren conocer las encomiendas que han realizado la Agencia de Obra Pública de Andalucía y la Agencia de Medio Ambiente.
Asica ha pasado de 70 a 22 asociados en los cuatro últimos años debido al cierre de empresas por la falta de contratación. Señala que una vez recibidas las encomiendas, empresas como Tragsatec «paquetizan» parte de los servicios encomendados y los subcontrata mediante criterios de subasta.

La Agencia de Defensa de  la Competencia de Andalucía: ni está ni se la espera

Ante ella se ha denunciado esta práctica  y le han solicitado que realice un estudio sobre las encomiendas que ha realizado la Agencia de Obra Pública de Andalucía y la Agencia de Medio Ambiente y Agua «a fin de evitar potenciales abusos en la utilización de esta figura y el menoscabo ocasionado a la actividad de las empresas de ingeniería y consulta».
La Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía dice que «ya en 2010 realizó un estudio sobre la contratación pública en Andalucía desde el punto de vista de la competencia, con el fin de orientar a los poderes adjudicadores del sector público andaluz sobre las medidas que habrían de adoptar para mejorar el funcionamiento competitivo de los procedimientos de contratación pública. Pero luego aclara  que "hasta la fecha actual, la ADCA no ha efectuado ninguna actuación específica de estudio o informe sobre el uso de la figura jurídica de las encomiendas de gestión por parte de las administraciones públicas, ni sobre la utilización particular de este instrumento por parte de las agencias, mencionadas en la consulta». 
Sin embargo, Ramón Álvarez de Miranda, presidente del Tribunal de Cuentas, ya advirtió el pasado mes de junio que  la legislación debería prever una justificación suficiente del recurso a la encomienda mediante «informes o estudios que acrediten la existencia de necesidades a satisfacer y la carencia de medios técnicos idóneos para afrontarlas directamente», y que avalen además que la encomienda es la mejor respuesta a estas necesidades, en lugar de otras fórmulas de contratación. «Lo que no cabe es, a través de la encomienda, soslayar la contratación pública, que al final se acaba realizando por subcontratación sin las garantías necesarias del procedimiento que hubiera podido realizar el órgano original» y sin los controles necesarios y sin los mecanismos de seguimiento adecuados. 


Los ingenieros denuncian el abuso de la Junta en las encomiendas de gestión

La drástica caída de la contratación se agrava al destinar los principales proyectos a empresas públicas como Tragsa

Los ingenieros denuncian el abuso de la Junta en las encomiendas de gestión

Las empresas de ingeniería y consultoría están en pie de guerracontra la Administración. Ya no se trata solamente de la escasa inversión pública y de las drásticas rebajas en los concursos(una media del 30%) con los que se adjudican los proyectos. Ahora una de las principales quejas es la competencia deslealY más concretamente, el supuesto abuso de la figura de las «encomiendas de gestión» en el que podría estar incurriendo la Junta de Andalucía, fundamentalmente a través de Tragsatec (filial de la empresa pública Tragsa). Esta figura consiste en que una administración encargue a otro ente público la provisión de ciertos bienes o servicios, debido teóricamente a que la urgencia del mismo aconseja no convocar un concurso. Sin embargo, como ya ha denunciado el Tribunal de Cuentas, el uso creciente de este recurso ha «desbordado el actual marco normativo regulador», que se ha «revelado como insuficiente y excesivamente disperso».
«Asistimos a un abuso permanente de esta figura debido a que la administración pública es incapaz de hacer los ajustes a los que se han visto obligadas las empresas privadas», apunta Fernando Argüello, director general de Fidex (una asociación que agrupa a las principales consultoras españolas de obra civil). En este sentido, indica que mientras que las empresas que conforman Fidex han hecho reducciones de plantilla que, de media, superan el 40%, la administración «está dirigiendo el escaso trabajo que hay de consultoría e ingeniería a los entes públicos para evitar hacer recortes».
A lo largo de este año son diversos los ejemplos de proyectos que han pasado a manos deTragsa en vez de convocar un concurso previo, como los servicios para adecuar la seguridad minera en las instalaciones del complejo minero de «Corta de los Frailes» en Aznalcóllar (175.000 euros), el sellado del vertedero de Vélez Rubio (160.000 euros) o los trabajos de mejora de caminos rurales en municipios de las ocho provincias de la comunidad (por 6,7 millones de euros).
En este momento, uno de los objetivos de los ingenieros andaluces es conocer, al menos, cuál es el volumen contratado por medio de encomiendas de gestión en los últimos años, tanto a nivel regional como nacional.

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